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实务观察

质量保证金返还的期限管理与争议要点

重庆建设工程法律网|2026-10-02|阅读约 5 分钟

一、先分清两个“期”

实务中最常见的混淆是把缺陷责任期和保修期当成一回事。缺陷责任期是预留质量保证金的期间,由发承包双方在合同中约定,行业主管部门的保证金管理办法对最长期限设有上限(一般为一年、最长不超过两年,以现行有效规定为准);保修期是承包人对工程质量承担保修义务的期间,地基基础与主体结构的责任延及合理使用寿命。质保金返还看缺陷责任期,但不等于保修责任同步消灭。

二、返还条件与期限管理

  • 期满条件:缺陷责任期届满,且承包人无未履行完毕的缺陷修复义务。
  • 程序节点:期满后及时书面申请返还并留痕,发包人逾期不返还的可依法主张返还及相应利息损失。
  • 预留上限:现行管理办法对预留比例设有上限(不得高于工程价款结算总额的百分之三),超限约定存在调整空间。

三、高频争议点

其一,起算点争议:缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起算,结算迟迟未完成时双方容易各执一词,建议在合同中明确“以验收合格之日起算,结算未完成不影响期满认定”。其二,以质量瑕疵拒退:发包人以一般性质量瑕疵拒退全部质保金的,应就实际缺陷与修复费用举证,不能笼统扣留。其三,与保修责任切割:返还质保金不免除保修义务,承包人也不应以保修义务未完成为由无限拖延申请。

质保金金额通常不大,但拖延数年折算下来成本不低。台账管理、期满即催、函件留痕,三件事做足,多数争议不必走到诉讼。

本笔记为平台团队实务归纳,不构成对具体案件的法律意见;质保金比例与期限以现行有效规定及合同约定为准。
李

李章虎 律师团队

重庆建设工程法律网 · 上海锦天城(重庆)律师事务所

本文由 李章虎 律师团队整理审校。执业 10 年以上,专注建设工程合同纠纷与合同争议解决。Benchmark Litigation 诉讼之星(2021–2026 连续六届)。

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