导语

停工窝工损失由几块构成：人工停滞、机械停滞、周转材料占用、现场管理费与临时设施费。每一块都有相对固定的计算口径，也都有容易被忽略的细节，例如必要留守人员与冗余人员的区分、自有机械与租赁机械的差别。

本篇要回答的是：人工停滞与机械停滞分别怎么算，周转材料与管理费如何计算，以及哪些细节最容易在质证中被扣减。

规则出处与规范指向

《中华人民共和国公司法》第八百零三条（发包人未按约提供条件的责任）：发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失。这是承包人工期顺延与费用索赔的常见请求权基础，主张的关键在于发包人迟延提供的书面证据与损失台账。

一、人工停滞费用

现场保留人员的费用按实际滞留人数与天数计算。计算基数可参照劳动合同约定的工资、当地人工费指导价或现场实际发放的工资表。

需要注意区分必要留守人员与冗余人员。发包人通常会主张仅承担必要留守部分的费用，因此承包人应当说明留守人员的必要性与岗位安排。

二、机械停滞费用

自有机械按台班停滞费计算，通常取台班单价的一定比例，比例大小参照机械类型与停工原因确定。租赁机械按租赁合同的日租金计算。

机械进出场费、二次进场费属于可另行主张的项目。机械已经撤离后再返回的，返回费用也可计入损失，但需说明撤离的合理性。

三、周转材料与管理费

周转材料按占用天数乘以租赁单价计算，自有材料按摊销口径折算，需要提供租赁凭证或摊销台账。

现场管理费与临时设施费可以按实际发生额或以直接损失为基数按比例计算。主张按比例计算的，应当说明该比例的来源与依据。

操作清单

人工停滞：按实际滞留人数与天数计算，基数可参照劳动合同约定的工资、当地人工费指导价或现场实际发放的工资表；同时说明留守人员的必要性与岗位安排，避免被主张仅应承担必要留守部分。

机械停滞：自有机械按台班停滞费计算（通常取台班单价的一定比例），租赁机械按租赁合同日租金计算；机械进出场费与二次进场费属于可另行主张的项目。

周转材料与管理费：周转材料按占用天数乘以租赁单价计算，自有材料按摊销口径折算；现场管理费与临时设施费可以按实际发生额或以直接损失为基数按比例计算，按比例计算的应说明该比例的来源与依据。

在结算阶段把每一项损失与其原始凭证一一对应，形成台账与凭证的对照表，便于对方审核，也便于在庭审中快速回应质证。