导语

一栋厂房交付使用半年后，屋面在连续暴雨中出现多处渗漏，发包人要求承包人返工。承包人却认为渗漏源于发包人指定使用的一种新型防水材料，责任不在自己。双方对「质量问题由谁造成」争执不下，而这恰恰决定了修复费用由谁承担。

本篇要回答的是：质量不符合约定的责任需要满足哪几项构成要素，修复责任与逾期责任这两个层次分别是什么，以及「合理期限」在实践中如何把握。

规则出处与规范指向

《中华人民共和国公司法》第八百零一条（施工质量不符合约定的责任）：因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。修复义务本身无偿，修复后造成逾期交付的，施工人还应承担逾期违约责任——质量责任具有双重性，修复与工期损失要分开主张、分开核算。

一、三项构成要素

要素一，质量不符合约定。判断标准优先适用合同约定的质量标准，其次适用国家标准与行业标准，两者不一致时从严执行。

要素二，原因是施工人的施工行为。因发包人提供的设计缺陷、甲供材料不合格、使用不当造成的质量问题，不属于本条的适用范围。

要素三，发包人提出请求。这是一项请求权，需要发包人主张；施工人不会因为质量问题自动产生修复义务的履行效果。

二、责任形式的两个层次

第一层次是修复责任，包括修理、返工、改建，均为无偿，费用由施工人承担。这是本条的核心内容。

第二层次是逾期责任。修复占用时间导致逾期交付的，施工人还要承担逾期违约责任，赔偿因迟延造成的损失。两个层次的责任并行不悖。

三、合理期限的含义

发包人的请求要给出合理期限，施工人在该期限内完成修复即可。期限的合理性结合缺陷性质、工程量与施工条件判断。

施工人拒不修复的，发包人可以自行或委托第三方修复，费用由施工人承担。这是本条在实际运用中最常见的操作方式。

操作清单

第一步，确认质量是否符合约定：优先适用合同约定的质量标准，其次适用国家标准与行业标准，两者不一致时从严执行。先把这个判断做出来，再谈责任。

第二步，确认缺陷原因是否来自施工行为。因发包人提供的设计缺陷、甲供材料不合格、使用不当造成的质量问题，不属于本条适用范围，需要按各自的规则处理。

第三步，以书面形式向施工人提出修复请求，给出合理期限（结合缺陷性质、工程量与施工条件确定），并保留送达凭证。

第四步，施工人拒不修复的，书面告知将自行或委托第三方修复、费用由其承担，并对拟发生的费用作概算说明，为后续追偿预留依据。