导语

一个商业项目已经完工三个月，承包人反复提交竣工验收报告，发包人却以「最近人手紧张」为由迟迟不组织验收，同时又要求承包人配合商户进场装修。承包人担心：没有验收单，工程款是不是就一直付不了？发包人擅自让商户进场，又意味着什么？

本篇要回答的是：验收的依据是什么，验收合格产生哪两项法律效果，以及发包人未经验收擅自使用工程会产生什么后果。

规则出处与规范指向

《中华人民共和国公司法》第七百九十九条（竣工验收与交付使用）：工程竣工后，发包人应当依据施工图纸及说明书、国家颁布的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，按约支付价款并接收工程；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。验收合格既是付款条件，也是结算与优先受偿权行使的事实基础。

一、验收的依据

验收的依据有三层：施工图纸及说明书确定的设计要求，国家颁布的施工验收规范，以及质量检验标准。三者共同构成验收的技术尺度。

合同约定的质量标准高于国家标准的，按约定的高标准执行；低于国家标准的约定无效，仍按国家标准执行。这是常见的认知盲区。

二、验收合格的两项法律效果

效果一，发包人应当按约支付价款。验收合格是付款条件的成就，此后再以质量问题拒付，需要另行证明质量缺陷的存在。

效果二，工程可以交付使用。未经验收或验收不合格的工程不得交付使用，这一限制既保护发包人的使用安全，也影响后续的优先受偿权认定。

三、擅自使用的后果

发包人未经验收擅自使用工程的，通常视为其认可工程质量合格，但主体结构与地基基础的质量责任仍可追究。

擅自使用同时意味着占有转移，此后发生的毁损灭失风险由发包人承担，承包人也可据此主张交付完成，进而推进结算与付款请求。

操作清单

第一步，核对合同约定的质量标准与验收依据：施工图纸及说明书、国家颁布的施工验收规范与质量检验标准；合同约定标准高于国家标准的按约定执行，低于国家标准的约定无效。

第二步，把验收合格的两项效果用到谈判中：验收合格后发包人应当按约支付价款，且工程可以交付使用，此后再以质量问题拒付，需要另行证明质量缺陷的存在。

第三步，遇到发包人擅自使用工程的，及时固定证据（商户进场记录、装修施工照片、物业交接文件），主张其行为构成对质量的认可与占有转移。

第四步，注意擅自使用并不免除主体结构与地基基础的质量责任，因此己方对这两部分的质量记录仍要完整保存。