导语

没有合同约定的工程款怎么算，是缺书面合同案件中最实际的问题。签证上有单价、往来函件里有报价、同期市场行情是另一个数、定额标准又是第三个数，四个数字摆在桌上，先适用哪一个直接决定结果。

本篇要回答的是：在缺少书面约定的情况下，工程款可以依哪些标准计算，工程量与单价这两项主要争议分别怎么处理，以及哪些相关费用可以一并主张。

规则出处与规范指向

《中华人民共和国公司法》第七百八十九条（建设工程合同应当采用书面形式）：建设工程合同应当采用书面形式。书面形式的要义在于固定工程范围、计价方式、工期与质量标准，使后续履行有据可依；未采用书面形式并不当然否定合同成立，实际履行证据可以证明权利义务内容，但条款不明的风险通常由主张权利的一方承担。

一、四类可用的计价参照

第一类是双方在履行中形成的确认文件，包括签证、结算单、往来函件中的报价，这些内容最接近当事人真实意思，优先适用。

第二类是同期同类工程的市场价或定额价。可参照工程所在地的计价定额与造价信息，由造价鉴定机构测算。这也是最常见的兜底方式。

二、数额认定的三个难点

难点一，工程量无从考证。此时可以结合图纸、监理记录与现场实测确定已完工程范围，无法查明部分可能不予认定。

难点二，单价的适用年份。材料价格波动较大时，以施工实际发生年份的信息价计算更为合理，需要提供施工期间的进度记录作为支撑。

难点三，变更部分的计价。没有书面签证的变更，需要靠施工记录、影像资料与监理确认来证明其存在与规模，否则很可能不被采信。

三、可一并主张的相关费用

除工程款本身，还可以主张因发包人原因产生的停工窝工损失、材料价差、垫资利息等。这些项目的计算依赖损失台账的完整程度，事后难以补做。

主张相关费用时必须说明与工程款的界限，避免混同计算导致整体主张被质疑。每一项费用都应有独立的证据与计算过程。

操作清单

第一步，按优先顺序寻找计价依据：先看双方在履行中形成的确认文件（签证、结算单、函件中的报价），其次看同期同类工程的市场价或工程所在地的计价定额与造价信息。

第二步，固定工程量：结合图纸、监理记录与现场实测确定已完工程范围；设计变更部分依靠设计变更通知单、技术核定单与签证单确定，缺失的用照片与施工记录还原。

第三步，处理单价适用年份：材料价格波动较大时，以施工实际发生年份的信息价计算更为合理，需要提供施工期间的进度记录作为支撑。

第四步，把可一并主张的相关费用（停工窝工损失、材料价差、垫资利息）单独列项，每项注明与工程款的界限，避免混同计算导致整体主张被质疑。