情景背景

某工程已完工，承包人先后三次书面报请竣工验收，发包人均以「资料不齐」「人员出差」为由拖延，工程闲置超过半年。期间发包人已将部分区域用于临时办公。承包人要求支付工程结算款，发包人以验收未完成为由拒付，双方对付款条件是否成就争执不下。

争议与处理思路

本条（民法典第七百九十九条）要求发包人及时组织验收。实务中通常认为，验收是发包人的义务，无正当理由长期拖延的，不能据此对抗承包人的付款请求；工程已被发包人实际使用的，实务中可能按擅自使用处理，付款条件视为成就，相应的质量责任期限也可能自使用之日起算。同时，承包人对验收资料的真实完整仍负举证义务，资料确有欠缺的，对方要求补正的抗辩具有一定基础。

平台提示

承包人应当把报请验收的函件留痕并按期催办，每次催办都记载时间与答复情况。发包人则应当建立验收启动的内部时限，指定专人负责，避免拖延反过来损害自身在质量抗辩上的地位。

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