规则出处与规范指向

本条（《中华人民共和国民法典》第七百九十九条，竣工验收与擅自使用）：工程竣工后，发包人应当依据施工图纸及说明书、国家颁布的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，按约支付价款并接收工程；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。验收合格既是付款条件，也是结算与优先受偿权行使的事实基础。

一、先分清争议的层次

围绕验收的争议通常分三层：工程是否通过验收、未通过的原因与责任、未验收即使用的后果。三层问题相互关联但处理方式不同，建议分层主张、分层举证，避免混为一谈。

分层之后应当明确每一层的核心待证事实：第一层是验收状态，第二层是缺陷成因，第三层是使用事实与影响。事实明确，证据准备才有方向。

二、验收状态的举证

承包人主张验收合格或视为合格的，应当提交验收申请、送达记录、验收记录或对方逾期未组织的证据。发包人主张工程不合格的，应当提交检查记录、检测报告与整改通知。谁的证据链更完整，谁的主张更容易被采纳。

举证时应当注意材料的完整性，例如仅有验收申请而没有送达记录，难以证明对方已收到申请。材料链条完整，主张才有支撑。

三、擅自使用的主张方式

主张擅自使用的后果时，应当证明使用的事实与范围：投产记录、用电用水数据、现场影像、生产报表都是常用材料。同时应当说明使用对质量判断的影响，例如缺陷成因难以区分的部位。

主张时还应当说明擅自使用对后续施工与整体验收造成的影响，例如作业面冲突、工期安排被打乱。说明影响，主张更完整。

四、质量争议与结算的衔接

质量争议未决时，结算与付款可能同步受阻。建议先就无争议部分完成结算与付款，把争议部分单独处理，避免整体停滞。分步处理既能缓解资金压力，也能缩小争议范围。

分步处理后，双方对已结清部分应当书面确认，注明「已结清」的范围，避免日后重复主张。确认文件由双方签署，效力比单方对账更明确。