规则出处与规范指向

本条（《中华人民共和国民法典》第七百八十九条，建设工程招投标与书面形式要求）：建设工程合同应当采用书面形式。书面形式的要义在于固定工程范围、计价方式、工期与质量标准，使后续履行有据可依；未采用书面形式并不当然否定合同成立，实际履行证据可以证明权利义务内容，但条款不明的风险通常由主张权利的一方承担。

一、执行依据要写清楚

没有书面合同的项目，生效文书往往是调解书或判决书。执行前应当核对文书是否明确了款项数额与付款期限；若只写明「按合同约定结算」而合同本身缺失，执行阶段可能因数额不确定而无法推进，需要在执行前先行补正或另行确认。

发现文书内容不明确时，应当在执行申请阶段就向执行机构说明并提出处理意见，避免立案后因依据问题反复补充材料而耽误时间。

二、价款不确定时的处理路径

可以通过双方对账、造价鉴定或另行起诉的方式确定数额，再以确定的数额申请执行。对账形成的书面确认在执行中具有较强证明力，建议在进入执行前尽量完成一次系统对账并签字确认。

对账时应当逐项列明工程范围与对应金额，注明每项的计价依据。逐项确认之后，未确认部分自然收窄，后续程序的处理对象也更清晰。

三、财产线索的提前摸排

书面材料缺失的项目，发包人往往也存在账目管理松散的问题。执行前可通过公开渠道了解被执行人的房产、车辆、股权、应收账款等信息，必要时申请调查令。线索准备得越充分，执行效果通常越好。

对在建工程本身也应当纳入摸排范围：工程的权属状态、是否存在抵押、是否已被查封，直接影响后续能否就工程价款主张优先受偿。执行前的尽调越细，主张路径越清晰。

四、与其他债权人的顺位处理

若存在多个债权人，应当先确认工程价款是否享有优先受偿权，以及优先受偿的范围。普通债权与优先权利在执行分配中的顺序不同，主张时需要提交工程质量合格与价款构成的证据支撑。

与其他债权人存在争议时，应通过执行异议或分配方案异议程序处理，并在期限内提交材料。程序推进中宜保持与其他债权人的沟通，必要时可考虑和解或分期方案，避免在程序消耗中错失变现机会。